Studio MASE - Cattura e Stoccaggio di Carbonio / 2025

ID 24388 | 06.08.2025 / In allegato

Riconosciuta come leva strategica per gli obiettivi di decarbonizzazione e rafforzata nelle sue prospettive dal Piano Nazionale Integrato Clima ed Energia, la CCUS è anche tematica al centro uno schema di legge delega approvato in Consiglio dei Ministri, che intende definirne il quadro legislativo di riferimento.

Lo studio, previsto dalla legge 11 del 2 febbraio 2024, fornisce un’analisi dettagliata degli aspetti tecnici, economici e regolatori funzionali a definire un quadro normativo che abiliti lo sviluppo della filiera CCUS in Italia, per raggiungere gli obiettivi di riduzione dei gas serra.

Le attività di analisi hanno visto il coinvolgimento un ampio gruppo di lavoro, composto da esperti con competenze trasversali nel settore tra cui: ARERA, GSE, ISPRA, RSE, ENEA, CESI, Università, Confindustria, operatori della filiera, società energetiche e dei settori "Hard to Abate". 

Tra le principali attività dello studio figurano la ricognizione della normativa esistente in materia CCUS a livello nazionale e in altri stati, l'analisi dei costi della filiera, la mappatura dei potenziali utilizzatori, l’analisi preliminare di alcune potenziali linee evolutive del quadro normativo, regolatorio e di incentivazione per il settore.

Sebbene le proposte elaborate non siano da intendersi come vincolanti, costituiscono un passaggio chiave per acquisire gli elementi tecnici funzionali al perfezionamento del quadro normativo, consentendo così lo sviluppo della filiera CCUS in Italia.

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1 Ambito e finalità dello Studio 

2 Quadro normativo CCUS a livello internazionale
2.1 Quadro normativo CCUS a livello Europeo ed internazionale 
2.1.1 Net Zero Industry Act (NZIA)
2.1.2 Industrial Carbon Management Strategy (ICMS)
2.1.3 Direttiva CCS (2009/31/CE)
2.1.4 Direttiva ETS (UE 2023/959) - Regolamento esecutivo (2018/2066) 
2.1.5 Altre disposizioni e strumenti di supporto a livello europeo 
2.1.6 Quadro PNIEC SM in materia di CCUS 
2.1.7 Protocollo di Londra
2.2 Focus quadri normativi principali stati che hanno disciplinato CCUS
2.2.1 UK
2.2.2 Olanda 
2.2.3 Danimarca 
2.2.4 Francia 
2.3 Quadro normativo nazionale vigente in materia CCUS 
2.4 Quadro di sintesi confronto normativa paesi 

3 Orientamenti per l’evoluzione del quadro normativo e regolatorio in materia CCUS 
3.1 Governance e inquadramento normativo delle attività CCUS 
3.2 Regolazione dei servizi di trasporto tramite rete e stoccaggio della CO2 
3.2.1 Unbundling attività CCUS 
3.2.2 Condizioni di accesso alle infrastrutture
3.2.3 Regolazione tariffe e remunerazione trasporto e stoccaggio
3.2.4 Titolarità del biossido di Carbonio 
3.2.5 Piani di sviluppo
3.3 Strumenti di supporto per lo sviluppo della filiera 
3.4 Gap normativi e possibili evoluzioni 

4 Regola tecnica per le reti di trasporto della CO2
4.1 Contesto di riferimento 
4.2 I contenuti della regola tecnica 
4.3 Le disposizioni del Decreto interministeriale 

5 Analisi domanda cattura e offerta stoccaggi per CCUS
5.1 Fabbisogni di decarbonizzazione dei settori idonei alla CCUS
5.1.1 Industria
5.1.2 Termoelettrico
5.1.3 Incenerimento rifiuti (Waste to Energy – WTE)
5.1.4 Indice rilevanza CCUS 
5.2 Potenziale capacità di stoccaggio della CO2 nazionale 
5.3 Potenziale capacità di utilizzo della CO2 
5.4 Clustering potenziali fruitori del servizio di trasporto e stoccaggio di CO2 
5.5 I progetti infrastrutturali per il trasporto e lo stoccaggio della CO2 e gli impianti di cattura 

6 Analisi dei costi della filiera CCUS 
6.1 Metodologia di analisi tecnico-economica 
6.1.1 Modello tecnico-economico 
6.1.2 Indicatori chiave delle performance economiche finanziarie della CCUS 
6.1.3 Principali assunzioni 
6.1.4 Parametri analisi di sensitività
6.2 Costi di cattura della CO2
6.3 Costi di trasporto e stoccaggio della CO2
6.3.1 Trasporto onshore via tubo 
6.3.2 Trasporto offshore via nave
6.3.3 Stoccaggio 
6.4 Impatto sul costo del prodotto 
6.5 Confronto costi filiera CCUS Studio con letteratura internazionale 
6.6 Costi della filiera CCUS e funding gap
6.7 Confronto costi CO2 evitata tra diverse opzioni di decarbonizzazione 

7 Analisi meccanismi di supporto CCUS
7.1 Tipologia soggetti ammissibili ai meccanismi di supporto e possibili requisiti di accesso
7.2 Meccanismo di selezione dei progetti da incentivare 
7.3 Ipotesi di schemi di supporto per gli emettitori della filiera CCUS 
7.3.1 Schema di incentivazione CCfD Carbon Contract for Difference
7.3.2 Schema di incentivazione CfD per settore termoelettrico con cattura
7.3.3 Schema di incentivazione CfD per idrogeno blu venduto a terzi
7.3.4 Schema di incentivazione CCfD per emissioni negative con CCUS
7.4 Scenari fabbisogni risorse di sistema per l’avvio della filiera CCUS 
7.5 Fonti di finanziamento risorse di sistema per la CCUS 

Allegato 1: Cos’è la CCUS

...

Fonte: MASE

Collegati
[box-note]Cattura e stoccaggio geologico di biossido di carbonio
Direttiva 2009/31/CE
Global Status of CCS Report 2020
Decreto Legislativo 14 settembre 2011 n. 162[/box-note]

Linee guida Settore Hard to abate / Settore Siderurgico / GSE 2025

ID 24686 | 04.10.2025 / In allegato

Linee guida dedicate alla decarbonizzazione del settore c.d. hard to abate riguardante il settore siderurgico.

L'obiettivo è sostenere la competitività delle imprese supportandole nel percorso di pianificazione degli investimenti volti alla generazione di energia elettrica da fonti rinnovabili, all'impiego del biometano, alla realizzazione di configurazioni di autoconsumo condiviso, alla riqualificazione energetica e alla sperimentazione di modelli di economia circolare, tutti elementi strategici per migliorare l'efficienza, eliminare le barriere agli investimenti e garantire l'approvvigionamento energetico.

L’elaborazione dei nuovi obiettivi europei per la decarbonizzazione ha imposto a tutti gli Stati membri di provvedere ad aggiornare il Piano Nazionale Integrato per l’Energia e il Clima (PNIEC), quale strumento che si inquadra in un percorso di raggiungimento della neutralità climatica, prevista dall’Unione europea entro il 2050. Il processo di decarbonizzazione imporrà, quindi, una trasformazione radicale nel modo di produrre e utilizzare l’energia.

Il conseguimento dei target europei passa necessariamente per il miglioramento dell’efficienza energetica di prodotti e processi industriali, attraverso lo sviluppo di tecniche e soluzioni impiantistiche innovative e a basse emissioni di gas serra. L’industria italiana emette circa 84 Mt CO2/anno (20% delle emissioni totali italiane) e, di queste, circa il 64% (54 Mt/anno) sono dovute ai settori c.d. “Hard to Abate”, tra cui quello del vetro, dell’acciaio, della chimica, del cemento, della ceramica e della carta.

Per contribuire agli obiettivi di neutralità carbonica entro il 2050, i settori industriali hanno la necessità e l’opportunità di definire strategie di decarbonizzazione che mirano a una progressiva e significativa riduzione delle emissioni di CO2 basate su un ampio ventaglio di azioni, prevedendo il ricorso a soluzioni basate su elettrificazione, efficienza energetica, economia circolare, bioenergie, idrogeno, ricorso a combustibili alternativi, cattura e confinamento di CO2.

La decarbonizzazione dei processi produttivi presenta, tuttavia, complessità collegate alla disponibilità delle soluzioni tecnologiche, non sempre mature ed economiche, e implica la necessità di salvaguardare la produttività e la competitività delle imprese, tutelando al contempo occupazione e crescita industriale. In tale contesto il GSE, la società pubblica che ricopre un ruolo centrale in Italia nel perseguimento dei target europei e a cui è affidata la gestione dei meccanismi di incentivazione dedicati anche all’efficienza energetica, alle fonti rinnovabili e alla mobilità sostenibile, ha inteso potenziare il confronto attivo con gli stakeholder fornendo supporto all’intero tessuto imprenditoriale per la crescita sostenibile del Paese.

Con le presenti Linee Guida il Gestore intende pertanto supportare, nel solco della collaborazione già avviata con Federacciai e consolidata con la sottoscrizione del Protocollo d’Intesa del 9 maggio 2024, la decarbonizzazione della filiera siderurgica italiana, il processo di ammodernamento e potenziamento degli asset produttivi e il miglioramento delle performance ambientali dei processi delle imprese del settore, in linea con gli obiettivi della transizione energetica. L’efficienza energetica e l’implementazione di impianti per la produzione di energia da fonti energetiche ricosti, sulla riduzione dei consumi e sull’impatto ambientale, oltre a ottenere vantaggi in termini di crescita economica e miglioramento della competitività sul mercato.

Va detto che il settore siderurgico italiano, annoverabile tra quelli c.d. Hard to Abate, è già fortemente impegnato nel processo di decarbonizzazione e ha avviato numerose iniziative volte alla riduzione delle emissioni e dei consumi energetici totali per tonnellata di acciaio prodotto, con l’obiettivo di arrivare alla produzione di acciaio totalmente green entro il 2030, coniugando transizione energetica e competitività industriale, consapevoli che i costi correlati alla decarbonizzazione dei comparti a maggiore intensità di emissioni gas serra, come quello siderurgico, potrebbero inficiarne la competitività.

Serve quindi un cambio di passo, un’operazione di Sistema, che consenta di sostenere il comparto siderurgico, strategico per la crescita industriale ed economica del Paese, perché la sfida della decarbonizzazione possa trasformarsi in un’opportunità. Le presenti Linee Guida rappresentano uno degli strumenti a disposizione delle Imprese del Settore con lo scopo di consentire di cogliere le opportunità derivanti dai meccanismi di incentivazione gestiti dal GSE e dei relativi servizi,  favorendo – congiuntamente alla decarbonizzazione dei processi produttivi - l’incremento della generazione elettrica da fonti rinnovabili, la realizzazione di configurazioni di autoconsumo per la condivisione di energia verde, la riqualificazione energetica, la sperimentazione di modelli di economia circolare, tutte leve necessarie per coniugare sostenibilità e competitività. 

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INDICE

1. Premessa 

2. Le esigenze delle imprese del settore acciaio 

3. Il sistema EU-ETS – Emission trading system per il settore acciaio 

4. Idrogeno verde e CCS 
4.1 Ruolo dell’idrogeno verde 
4.2 Ruolo della CCS 
4.3 Punti chiave 

5. Interventi comuni ai settori hard to abate 
5.1 Illuminazione – Certificati Bianchi 
5.2 Climatizzazione invernale – Conto Termico 
5.3 Vettori energetici per il processo e per lo stabilimento - Cogenerazione 
5.4 Teleriscaldamento e teleraffrescamento efficiente 
5.5 Produzione di energia da fonti rinnovabili per Autoconsumo 

6. Interventi specifici per il settore siderurgia 
6.1 Certificati Bianchi 
6.2 Cogenerazione 

7. I servizi del GSE a sostegno del settore siderurgico 
7.1 Elettrificazione ed efficientamento dei processi di produzione 
7.2 Decarbonizzazione delle fonti energetiche 
7.3 Uso di fonti energetiche a bassa emissione 
7.4 Promozione e assistenza alle imprese 39

8. Monitoraggio

...

Fonte: GSE

Collegati
[box-note]Piano Nazionale Integrato per l’Energia e il Clima [/box-note]

CP Sez. 4 del 1° ottobre 2025 n. 32520 / Responsabilità preposto per omessa vigilanza uso corretto attrezzatura di lavoro

ID 24679 | 03.10.2025 / In allegato

Cassazione Penale Sez. 4 del 1° ottobre 2025 n. 32520 
Omessa vigilanza sul corretto uso della scala a pioli doppia e caduta del lavoratore: responsabilità del preposto

[panel]Fatto

1. La Corte di appello di Torino ha confermato la sentenza emessa il 18 settembre 2023 dal Tribunale di Ivrea che ha dichiarato colpevole A.A. perché, nella qualità di preposto e capo cantiere della C.C. SERVICES di D.D., per i lavori edili eseguiti presso il cantiere allestito in un edificio comunale a C, ometteva di sovraintendere e vigilare sull'osservanza, da parte del lavoratore B.B., delle disposizioni aziendali in materia di sicurezza, in violazione dell'art. 19, comma 1, lett. a) D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81; in particolare, ometteva di vigilare sul corretto utilizzo da parte del predetto lavoratore della scala a pioli doppia ovvero consentiva il suo utilizzo senza che vi fosse altro lavoratore a trattenerla ai piedi, cosicché il B.B., al fine di procedere alle operazioni di pulizia delle finestre dell'edificio, con la rimozione delle ragnatele, posizionandosi a cavalcioni sulla predetta scala, perdeva improvvisamente l'equilibrio e precipitava a terra procurandosi lesioni gravi. Il Tribunale aveva altresì condannato l'imputato al risarcimento dei danni in favore della costituita parte civile, da liquidarsi in separato giudizio civile, disponendo una provvisionale immediatamente esecutiva di Euro 20.000, nonché la rifusione delle spese di costituzione in favore della parte civile.

2. Avverso la sentenza di appello ha proposto ricorso il difensore dell'imputato sollevando i motivi di seguito enunciati, nei limiti strettamente necessari per la motivazione, come disposto dall'art. 173, comma 1, disp. att., cod. proc. pen.
2.1. Con i primi due motivi, si deduce l'omessa motivazione in relazione alla scelta autonoma del lavoratore di compiere operazioni inutili (in quanto propedeutiche ai lavori non commissionati e quindi non da eseguire), in contrasto con le direttive ricevute, con impiego di strumenti di cantiere per usi diversi da quelli autorizzati dal preposto (primo motivo), nonché l'omessa considerazione del disposto dell'art. 20, comma 1, lett. a), c), e), g), D.Lgs. 81/08 e della diretta, immediata ed esclusiva rilevanza causale della violazione commessa dal lavoratore rispetto alla causazione dell'infortunio (secondo motivo). Non è stato infatti dimostrato che l'attività fosse necessaria, mentre è rimasto quantomeno dubbio che il preposto abbia ordinato al lavoratore di togliere ragnatele su tutto il soffitto.
La motivazione è altresì illogica perché l'art. 20, lett. b), D.Lgs. 81/08 impone ai lavoratori di eseguire solo le opere che vengano loro espressamente richieste, mentre, nel caso di specie, il lavoratore avrebbe operato al di fuori delle direttive ed in violazione dei propri obblighi, così interrompendosi il nesso causale;
2.2. Con i motivi terzo e quarto si deducono la manifesta illogicità, la contraddittorietà e la mancanza della motivazione in relazione alla lamentata concessione della provvisionale.

3. In data 9 giugno 2025 sono pervenute conclusioni della parte civile patrocinata dall'avv. Maria Luisa Rossetti.[/panel]

[panel]Diritto

1. Il ricorso è infondato.

2. I primi due motivi sono privi di pregio oltre che reiterativi di doglianze a cui la Corte territoriale ha offerto risposte corrette in diritto e non manifestamente illogiche. L'art. 2, comma 1, lett. e), D.Lgs. 81/08 definisce il preposto come la "persona che, in ragione delle competenze professionali e nei limiti di poteri gerarchici e funzionali adeguati alla natura dell'incarico conferitogli, sovrintende alla attività lavorativa e garantisce l'attuazione delle direttive ricevute, controllandone la corretta esecuzione da parte dei lavoratori ed esercitando un funzionale potere di iniziativa". In quanto tale, egli assume la qualità di garante dell'obbligo di assicurare la sicurezza del lavoro (Sez. 4, n. 12251 del 19/06/2014, dep. 24/03/2015, De Vecchi e altro, Rv. 263004: "In tema di infortuni sul lavoro, il preposto, titolare di una posizione di garanzia a tutela dell'incolumità dei lavoratori, risponde degli infortuni loro occorsi in violazione degli obblighi derivanti da detta posizione di garanzia purché sia titolare dei poteri necessari per impedire l'evento lesivo in concreto verificatosi"), anche nel senso di impedire prassi lavorative contra legem.

Tanto premesso, la Corte di appello di Torino ha osservato come tutti gli elementi probatori raccolti, compreso quanto emergente dal materiale fotografico in atti, abbiano pienamente confortato le dichiarazioni del lavoratore circa l'incarico ricevuto dall'imputato di effettuare quel lavoro di pulizia e come la prospettazione difensiva per cui il B.B. avrebbe assunto un'iniziativa autonoma in tal senso, sostenuta dall'imputato e molto malamente dal teste E.E., collega dell'infortunato, sia risultata in contrasto con tutto quanto provato in dibattimento, anche sulla scorta di considerazioni logiche da cui agevolmente si è ricavato che nella parte del soffitto, corrispondente alla zona del pavimento ove giaceva l'infortunato dopo la caduta, l'intonaco era scrostato ed ammalorato e la muratura non pulita: circostanza che rendeva del tutto logica che in quel luogo fosse necessaria un'operazione propedeutica di pulizia, niente affatto estranea al tipo di lavorazioni in atto, di cui era stato incaricato il lavoratore.

Indipendentemente dal conferimento dell'incarico da parte dell'imputato, la sentenza impugnata ha ricordato che l'attività svolta dal B.B. era avvenuta "palesemente sotto gli occhi" dell'imputato, il quale era, secondo la testimonianza dello E.E., intento a pulire proprio intorno al punto dove i due operai lavoravano e, quindi, non poteva non avere visto il B.B. salire sulla scala e procedere alle operazioni di pulitura. Lo stesso imputato, peraltro, come ricorda la Corte territoriale, aveva precisato, nel corso dell'esame, di aver sentito un rumore anomalo e, voltandosi, di aver visto il lavoratore a terra, a riprova che le attività di quest'ultimo si stavano svolgendo alla presenza e sotto gli occhi del A.A.

Quanto alle asserite abnormità ed esuberanza della condotta del lavoratore, è noto che i destinatari delle norme antinfortunistiche sono esonerati da responsabilità solo quando il comportamento del dipendente possa qualificarsi come abnorme. La giurisprudenza di questa Corte ha ripetutamente affermato che, in tema di prevenzione antinfortunistica, affinché la condotta del lavoratore possa qualificarsi come abnorme, e come tale idonea ad escludere il nesso di causalità tra la condotta del datore di lavoro e l'evento lesivo, è necessario non tanto che essa sia imprevedibile quanto piuttosto che sia tale da attivare un rischio eccentrico o esorbitante dalla sfera di rischio governata dal soggetto titolare della posizione di garanzia (Sez. 4, n. 7012 del 23/11/2022, dep. 2023, Cimolai, Rv. 284237; Sez. 4, n. 33976 del 17/03/2021, Vigo, Rv. 281748; Sez. 4, n. 16397 del 05/03/2015, Guida, Rv. 263386). In altri termini, per essere ritenuta interruttiva del nesso causale la condotta del lavoratore deve collocarsi in qualche modo al di fuori dell'area di rischio della lavorazione in corso. Nel solco tracciato dai principi appena enunciati, la Corte di appello ha congruamente escluso qualsivoglia abnormità od esorbitanza nella condotta dell'infortunato, che aveva ricevuto l'incarico dall'imputato, il quale era presente nelle immediate vicinanze, impegnato a sovraintendere e monitorare l'operato dei due operai in un cantiere di ridotte dimensioni.

I motivi terzo e quarto in tema di provvisionale sono inammissibili, posto il pacifico principio per cui non è impugnabile con ricorso per cassazione la statuizione pronunciata in sede penale e relativa alla concessione e quantificazione di una provvisionale, trattandosi di decisione di natura discrezionale, meramente delibativa e non necessariamente motivata, per sua natura insuscettibile di passare in giudicato e destinata ad essere travolta dall'effettiva liquidazione dell'integrale risarcimento (Sez. 2, n. 44859 del 17/10/2019, Tuccio Gaetano, Rv. 277773 - 02; Sez. 2, n. 43886 del 26/04/2019, Saracino Sara, Rv. 277711).

3. Al rigetto del ricorso segue la condanna del ricorrente al pagamento delle spese processuali nonché alla rifusione delle spese di giudizio sostenute nel presente grado di legittimità dalla parte civile B.B. che vanno liquidate in Euro tremila, oltre accessori come per legge.[/panel]

[panel]P.Q.M.

Rigetta il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali nonché alla rifusione delle spese di giudizio sostenute nel presente grado di legittimità dalla parte civile B.B., che liquida in Euro tremila, oltre accessori come per legge.

Così deciso il 18 giugno 2025.

Depositato in Cancelleria l'1 ottobre 2025.[/panel]

[box-download]Tutte le Sentenze[/box-download]

Numero di addetti Primo soccorso in azienda / da Ordinanza 3/1993 tutela lavoro CH

ID 24483 | 25.08.2025 / / Scheda e Indicazioni SECO Ordinanza 3/1993 CH Art. 36 allegata

Il D.Lgs. 81/2008 all'Art. 45 Primo soccorso ed il decreto ministeriale 15 luglio 2003, n. 388 relativo disposizioni sul pronto soccorso aziendale, non riportano specifiche disposizioni sul numero di addetti al primo soccorso in relazione alla natura, attività, dimensioni / altro dell'azienda.

Utile riferimento può essere l'Ordinanza del Consiglio Federale Svizzero n. 3 del 18 agosto 1993 concernente la legge sul lavoro (OLL 3) (Tutela della salute) che riporta, all'Art. 36 Pronto soccorso, nelle Indicazioni della Segreteria di Stato dell’economia (SECO) di cui alla Tabella 336-1 (raccomandazione) il numero di primi soccorritori, che devono disporre di una formazione adeguata in materia di pronto soccorso, aggiornata regolarmente, in relazione al numero di collaboratori per sito.

7) Per sito si intende un’unità che, dal punto di vista logico (dimensioni, tipo di attività e accesso), può essere organizzata per gli interventi.

[box-note]Ordinanza 3 del 18 agosto 1993
...
Capitolo 2: Esigenze particolari relative alla tutela della salute
...
Sezione 7: Spogliatoi, lavabi, gabinetti, refettori, locali di soggiorno, pronto soccorso
...
Art. 36 Pronto soccorso
...
Infermeria

Il pronto soccorso viene spesso prestato direttamente sul luogo dell’evento. Tuttavia, un’infermeria o un locale di pronto soccorso può essere parte integrante del piano di pronto soccorso. In questo caso il locale deve essere facilmente accessibile per i servizi di soccorso con le barelle (larghezza dei passaggi: 1,2 m, larghezza utile delle porte: 0,9 m).

Personale addestrato

I primi soccorritori devono disporre di una formazione adeguata in materia di pronto soccorso, da aggiornare regolarmente. La formazione deve permettere di acquisire in particolare le seguenti competenze:
- Proteggersi
- Fare il punto della situazione: riconoscere, valutare e dare priorità alle misure di primo soccorso.
- Dare l’allarme secondo il concetto di primo soccorso (catena di primo soccorso; fig. 336-1).
- Valutare il paziente e attuare le misure di primo soccorso necessarie (basic life support, BLS; rianimazione cardiopolmonare, CPR, ecc.) ad esempio corsi di primo soccorso con obiettivi di formazione e prestazioni comparabili secondo lo IAS.
- utilizzo di un defibrillatore automatico esterno, DAE, se disponibiletrattamento di lesioni minori (ad es. medicazione di ferite);
- trattamento di lesioni minori (ad es. trattamento di ferite).

La formazione deve essere adeguata ai pericoli (eventualmente tramite un’analisi dei rischi in caso di pericoli particolari secondo la direttiva CFSL n. 6508), alle dimensioni e all’ubicazione dell’azienda e tener conto della prassi standard attuale.
I primi soccorritori devono poter seguire regolarmente dei corsi di perfezionamento. Sarebbe opportuno che il personale di soccorso possa essere identificato (ad es. tramite giubbotti specifici o altri elementi di riconoscimento).

Capoverso 3

I locali di pronto soccorso (infermerie) e i punti di custodia del materiale di pronto soccorso devono essere segnalati in maniera funzionale. Devono essere ben visibili e ben posizionati. I locali di pronto soccorso e i punti di custodia del materiale di pronto soccorso devono essere contrassegnati con segnali in uso in ambito internazionale (croce bianca su sfondo verde. [/box-note]

Figura 336-1: Catena di salvataggio

[box-note]D.Lgs. 81/2008

Art. 45 - Primo soccorso

1. Il datore di lavoro, tenendo conto della natura della attività e delle dimensioni dell'azienda o della unità produttiva, sentito il medico competente ove nominato, prende i provvedimenti necessari in materia di primo soccorso e di assistenza medica di emergenza, tenendo conto delle altre eventuali persone presenti sui luoghi di lavoro e stabilendo i necessari rapporti con i servizi esterni, anche per il trasporto dei lavoratori infortunati.

2. Le caratteristiche minime delle attrezzature di primo soccorso, i requisiti del personale addetto e la sua formazione, individuati in relazione alla natura dell'attività, al numero dei lavoratori occupati ed ai fattori di rischio sono individuati dal decreto ministeriale 15 luglio 2003, n. 388 e dai successivi decreti ministeriali di adeguamento acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano.

3. Con appositi decreti ministeriali, acquisito il parere della Conferenza permanente, acquisito il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, vengono definite le modalità di applicazione in ambito ferroviario del decreto ministeriale 15 luglio 2003, n. 388 e successive modificazioni, nel rispetto della normativa dell’Unione europea in materia di sicurezza e di interoperabilità del trasporto ferroviario.

3-bis. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, i gestori delle infrastrutture ferroviarie e le imprese ferroviarie, in coordinamento con i servizi pubblici di pronto soccorso, predispongono, sulla base di una determinazione e valutazione dei rischi, procedure operative per l’attuazione, nel rispetto della normativa dell’Unione europea in materia di sicurezza e di interoperabilità del trasporto ferroviario, di un piano di intervento recante le modalità operative del soccorso qualificato lungo la rete ferroviaria, incluso il trasporto degli infortunati. Ciascun datore di lavoro individua, sulla base di una specifica determinazione e valutazione dei rischi, i ruoli e le responsabilità da assegnare al personale, tenuto conto delle relative categorie di inquadramento, dei titoli formativi e delle mansioni. [/box-note]

...
segue allegato

Collegati
[box-note]Ordinanza 3 del 18 agosto 1993 Legge sul lavoro (OLL 3) (Tutela della salute) / CH
D.Lgs. 81/2008 Testo Unico Salute e Sicurezza Lavoro
Decreto 15 luglio 2003 n. 388
Piano di primo soccorso
www.tussl.it[/box-note]

FAQ Nuovo Codice dei Contratti pubblici (D.Lgs. 31 marzo 2023 n. 36)

ID 24555 | 08.09.2025 / In allegato al 06.08.2025

FAQ ANAC inerenti gli Articoli:

ART. 9 - PRINCIPIO DI CONSERVAZIONE DELL’EQUILIBRIO CONTRATTUALE
ART. 13 - AMBITO DI APPLICAZIONE
ART. 15 – RESPONSABILE UNICO DEL PROGETTO (RUP)
ART. 101 - SOCCORSO ISTRUTTORIO
ART. 106 - GARANZIE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA
ART. 108 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DEGLI APPALTI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
ART. 119 - SUBAPPALTO
ART. 120 - MODIFICA DEI CONTRATTI IN CORSO DI ESECUZIONE
...
pdf allegato

Testo consolidato Codice dei Contratti pubblici

Collegati
[box-note]Decreto Legislativo 31 marzo 2023 n. 36
D.lgs 31 marzo 2023 n. 36 | Codice Contratti pubblici[/box-note]

Linee guida NIS - Specifiche di base: Guida alla lettura / ACN Sett. 2025

ID 24531 | 04.09.2025 / In allegato

In armonia con le strategie europee di resilienza cibernetica previste dalla Direttiva NIS, il decreto Legislativo 4 settembre 2024, n. 138 (decreto NIS) mira a garantire un livello elevato di sicurezza informatica delle Pubbliche Amministrazioni e del sistema produttivo nazionale, rappresentando un passo fondamentale per rendere il sistema-Paese più resiliente, maturo e preparato, in una fase in cui la minaccia cyber rappresenta una sfida prioritaria per tutti i settori critici.

In questo quadro, si inseriscono le “Linee guida NIS - Specifiche di base - Guida alla lettura” che illustrano gli allegati tecnici alla Determina n. 164179/2025 (misure di sicurezza da adottare e tipologie di incidenti significativi da notificare), adottate da ACN con l’obiettivo di supportare i soggetti NIS essenziali e importanti, nella loro attuazione.

Redatto con un approccio divulgativo, il testo accompagna il lettore nella comprensione e interpretazione delle Specifiche di base, evidenziandone le caratteristiche peculiari, e rappresenta  un utile riferimento per i soggetti NIS, chiamati a garantire la conformità agli articoli 23, 24 e 25 del decreto NIS.

Il documento contiene, oltre all’introduzione, due capitoli relativi rispettivamente alle Misure di sicurezza di base e agli Incidenti significativi di base.

Il primo fornisce un quadro generale delle misure di sicurezza e della loro struttura, presenta l’approccio basato sul rischio secondo il quale sono state sviluppate, esamina le tipologie di requisiti ed elenca le principali evidenze documentali richieste, mentre il secondo illustra le fattispecie che costituiscono gli incidenti significativi e i concetti di evidenza dell’incidente e di abuso dei privilegi concessi.

A completamento, sono presenti le seguenti quattro appendici contenenti:

a) la mappatura tra le misure di sicurezza e gli elementi di cui all’articolo 24, comma 2, del decreto NIS;

b) l’elenco dei requisiti per i quali sono previste le clausole relative all’approccio basato sul rischio;

c) l’elenco dei documenti che devono essere approvati dagli organi di amministrazione e direttivi; d) un glossario con le definizioni dei termini peculiari che ricorrono nelle specifiche di base.

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INDICE

1. Introduzione 
1.1. Premessa 
1.1.1. Processo di adozione
1.2. Scopo e organizzazione del documento
1.3. Soggetti destinatari
1.4. Termini e definizioni
1.5. Norme di riferimento 

2. Misure di sicurezza di base
2.1. Quadro generale 
2.2. Ambito di applicazione 
2.3. Approccio basato sul rischio 
2.3.1. Sistemi informativi e di rete rilevanti
2.3.2. In accordo agli esiti della valutazione del rischio di cui alla misura ID.RA-05 
2.3.3. Fatte salve motivate e documentate ragioni normative o tecniche 
2.3.4. Forniture con potenziali impatti sulla sicurezza dei sistemi informativi e di rete
2.4. Tipologia requisiti 
2.5. Evidenze documentali

3. Incidenti significativi di base 
3.1. Quadro generale 
3.2. Evidenza dell’incidente 
3.3. Abuso dei privilegi concessi 

Appendice A - corrispondenza elementi misure 
Appendice B - requisiti con clausole basate sul rischio 
Appendice C - documenti approvati dagli organi di amministrazione e direttivi 
Appendice D - glossario

...

Fonte: Agenzia per la cybersicurezza nazionale

Collegati
[box-note]Decreto Legislativo 4 settembre 2024 n. 138
NIS2 Technical Implementation Guidance
Progetto modalità e specifiche di base adempimenti decreto NIS[/box-note]

Piccoli recipienti (bombole) contenenti gas (cartucce di gas) / Relazione finale JACOP 2024

ID 24509 | 01.09.2025 / In allegato

Questa attività si è concentrata sulle cartucce di gas metalliche non ricaricabili per GPL (n. ONU 2037) (cartucce di gas) incluse nella Direttiva 2010/35/UE sulle attrezzature a pressione trasportabili (TPED). Le cartucce di gas sono state identificate dalle AVM come priorità per un’indagine mirata sulla conformità e la sicurezza. Le prove sono state condotte in conformità all’ADR 6.2.6 (2023) e alla norma EN 417:2012 per la costruzione, l’ispezione, il collaudo e la marcatura. Queste cartucce di gas sono destinate all’uso con apparecchi a gas portatili.

L’iniziativa JACOP mira a organizzare azioni congiunte sulla conformità dei prodotti nei Paesi dell’UE e dell’EFTA, promuovendo la collaborazione tra le Autorità di vigilanza del mercato (AVM).

Tra gli obiettivi principali figurano la conduzione di prove congiunte sui prodotti, la valutazione dei rischi e l’armonizzazione delle metodologie operative. Attraverso dialoghi aperti, condivisione i conoscenze e coinvolgimento di attori esterni, il progetto contribuisce a creare un mercato unico sicuro. I punti chiave sono la valutazione dei rischi di prodotto, l’attuazione di misure tempestive e l’allineamento normativo.

L’analisi di 39 campioni secondo gli standard ADR ed EN 417:2012 ha dato i seguenti risultati chiave:

- ADR 6.2.6: tutti i 39 campioni hanno superato le prove relative alla progettazione e alla costruzione, alla pressione idraulica e alla tenuta (impermeabilità)
- EN 417:2012: tutti i 39 campioni hanno superato le prove di progettazione e costruzione (4.2), cartucce perforabili (4.3), cartucce con valvola (4.4), resistenza alla pressione (6.4), tenuta alle fughe delle cartucce (6.5) e tenuta alle fughe delle valvole (6.6).

I problemi principali identificati nella valutazione da parte delle AVM riguardavano le marcature improprie: su 44 campioni, 16 campioni (36 %) sono risultati non conformi ai requisiti.

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Indice

Elenco delle abbreviazioni 

Parte 1 

Sintesi 
Obiettivi dell’attività 
Risultati e conclusioni 
Panoramica dell’attività 
AVM partecipanti 
Ambito di applicazione del prodotto 
Criteri di prova 
Campionamento e prove 
Panoramica dei prodotti nel campione e dei canali di campionamento 
Processo di prova 
Risultati delle prove e della valutazione 
Panoramica dei risultati delle prove e conclusioni principali 
Risultati per clausola di prova 
Valutazione del rischio e misure 
Valutazione del rischio e misure 
Conclusioni e raccomandazioni 
Conclusioni 
Raccomandazioni per le parti interessate 

Parte 2

JACOP 2024 comprende 16 attività specifiche per prodotto che coprono 9 settori 
Ruoli e responsabilità 
Piano di lavoro e tempistiche 
Strumenti e processi 
Strumenti 
Canali

[...]

Fonte: EC

Collegati
[box-note]Direttiva TPED Consolidato[/box-note]